《被我們誤讀的世界》 章節(jié)介紹
女頻小說《被我們誤讀的世界》,作者是袁南生,故事生活氣息濃郁,在矛盾沖突中則始終堅持積極向上的主線,從而拓寬了小說的廣度與深度,值得閱讀?!侗晃覀冋`讀的世界》第7章內(nèi)容介紹:2006年時,我擔任中國駐津巴布韋共和國大使。第二年12月,我和妻.........
《被我們誤讀的世界》 在國外逛政府大樓 在線試讀
2006年時,我擔任中國駐津巴布韋共和國大使。第二年12月,我和妻子從津巴布韋前往美國德克薩斯州首府奧斯汀,看望在德州大學攻讀博士學位的兒子。一天,我對兒子說,小布什出任美國總統(tǒng)前,曾在德州當州長。兒子說,小布什當年上班的州政府大樓及當年的辦公室,都可以去參觀。他陪同我們夫婦到了州政府。
政府大樓前的廣場一側(cè)立有一塊牌子,牌子上寫著州長及以下有關主要官員的名字,他們分管什么工作,辦公室在幾樓幾號,電話號碼是多少,等等。我們站在牌前看了一會。辦公樓前唯一的一位持槍并來回走動的軍人(也有可能是保安)走過來,了解到我們的來意后,表示歡迎我們參觀州政府大樓,并提醒我們參觀時務必按指定路線走,不要高聲喧嘩,特別是經(jīng)過州長辦公室時,不要影響州長工作。我們逛樓時,沒什么人來找州政府辦事,也沒有當?shù)厝诉M政府辦公樓參觀,只有幾個游客和我們一起在一位辦公樓上班的女士引導下,在樓內(nèi)轉(zhuǎn)了20分鐘左右,歷任州長的大幅照片依任職前后為序并排懸掛在一個走廊的墻上。我們在當年的州長、時任總統(tǒng)布什的照片前多待了一會。離開辦公樓時,陪同的女士請我們每人喝了一杯飲料。
2009年8月,我奉命轉(zhuǎn)任中國駐蘇里南共和國大使。2010年5月31日,我取道加拿大回國述職和度假。6月3日我到達加拿大多倫多市,居住的飯店剛好在多倫多市政府旁邊。我同在加拿大的中國朋友說起我曾參觀美國德州州政府大樓的經(jīng)歷,朋友說,加拿大也一樣,還說找個時間去參觀一下多倫多市政府大樓。
6月6日,朋友陪我走進了市政府大樓,我們在樓內(nèi)轉(zhuǎn)了半小時。同德州情況一樣,沒幾個人到政府辦事,也沒有什么游客。但是,在參觀多倫多市政府大樓的過程中,我發(fā)現(xiàn)了幾個與參觀德州州政府大樓不同的情況:
一是政府大樓前和大樓內(nèi)都沒有看到警衛(wèi),大門口也沒有看到傳達室,進大樓無人查看證件,也不用登記。我在樓內(nèi)走了幾層,包括一直走到市長辦公室前面,無一人阻攔我們。
二是公務員不配公車,即使是市長也不例外?,F(xiàn)任多倫多市長,上下班騎自行車。朋友將我?guī)У绞虚L停自行車的地方,我親眼看到了那輛自行車。朋友還告訴我,多倫多與中國某大城市結(jié)成友好城市,市長應邀訪華,中方對來訪的市長非??蜌?,市長在華期間的用車前后還有警車保衛(wèi)。后來,中方市長回訪多倫多,多倫多市長因無法提供對等的接待感到很不好意思。
三是政府大樓內(nèi)圖書館對公眾開放。公眾憑駕照一次可以借40本書,看完后,可以把圖書還給多倫多的任何公共圖書館。這些圖書館外墻上都有兩個洞口,你只要把要還的書扔到洞中就行。我們在經(jīng)過某個公共圖書館時,朋友告訴我還書的洞口在什么地方。
四是政府大樓內(nèi)還辦展覽。我參觀了正在展出的關于多倫多和第二次世界大戰(zhàn)的展覽,市長為展覽專門寫了序言,參觀展覽免費。
五是政府大樓內(nèi)走道上配有不少飲水機,無償提供飲用水。
六是在政府大樓內(nèi)可以拍照,包括從外面對市長辦公室拍照。
所有這些,都給我留下了深刻印象。
朋友說,想不想和市長合個影,如果想,可以跟他秘書去聯(lián)系一下。我婉拒了朋友的這個建議。朋友告訴我,在加拿大,市長為了拉近與市民距離,不會拒絕與訪客合影,但是,加拿大人更愿意與影星、球星和歌星等合影。朋友說,不久前,幾位中國游客參觀政府大樓時就曾提出想與市長合影,市長爽快的答應使這幾位中國游客喜出望外。
6月7日,驅(qū)車前往加拿大首都渥太華。中國駐加拿大使館參贊林迪夫陪我們參觀了加拿大國會和加拿大總督府。
使我感到意外的是,到加拿大國會參觀,不必事先預約,不必付費,不必出示證件,不必登記,游人隨到隨參觀,非常簡便,安檢也不復雜。國會有安保人員,但沒有固定的哨兵站崗。國會為游客們設置了專門的通道,有一些工作人員為游人服務,包括為游人開電梯,引導游客參觀,回答游客提問等。工作人員多為女性,著統(tǒng)一服裝,笑容滿面,仿佛多年的老朋友見面,令游人有賓至如歸之感。游客可以在大堂等地方照相。一些游客照相時,旁若無人。參加國會會議的人或國會其他工作人員對此似乎習以為常,在旁邊進進出出,該干什么干什么,不以游人為擾。
當?shù)厝税鸭幽么髧鴷诘牡胤浇凶鲊鴷?,因為國會所在地地勢最高,登上國會大樓頂層,可以鳥瞰首都渥太華全景。加拿大國會工作人員喜歡問游客感覺如何、景色怎樣。每當聽到游客夸獎和贊嘆的話,工作人員臉上會露出愜意的笑容。
國會大樓里專門有一個地方陳列著加拿大全國烈士們的烈士簿。烈士簿有很多本,按年代存放,烈士簿約2個卷宗大,很精致。國會里專門設立烈士紀念堂,有專人引導來自世界各地的游人來紀念堂。這說明了加拿大人對烈士的尊重,烈士們長眠地下,就不會感到寂寞了。
在國會參觀時,林迪夫參贊告訴我,在最近舉行的大選中,一位在校大學生競選國會議員獲得成功,他原本計劃暑假期間去打工賺取學費,當上議員就不用打工了。可是,外交部長競選議員失敗,外交部長的位子也跟著丟了。他說,在加拿大,只有選上國會議員才能進入內(nèi)閣當部長。民意這一關過不了,即使有天大的本事,關系能通天,也當不了部長。
從國會出來,林領著我們直奔總督府。總督戴維·約翰斯頓(DavidJohnston)是國家元首的代表,他于2010年10月1日宣誓就職。總督府占地面積很大,既是外來人的旅游景點也是當?shù)厝说男蓍e之處。我根本沒有想到,總督府除了總督私人住宅前有人負責安全,其他任何地方都沒有警衛(wèi)人員。到總督府參觀游覽,不需辦任何手續(xù),不需付費??偠礁牟萜荷?,有人打球,有人安坐,有人漫步。草坪有個地方是名人、要人種樹的地方,江澤民、胡錦濤等中國領導人都在這里種了樹??疵?、要人種的樹,對游客來說,是一大樂趣。
在加拿大參觀多倫多市政府大樓、國會大樓和總督府的經(jīng)歷不能不使我聯(lián)想起在其他國家進入政府大樓的經(jīng)歷。
蘇里南省政府和市政府的樓房都非常簡陋,談不上是大樓,就是一層或兩層的房子而已,面積、裝修和陳設遠遠比不上我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府,其簡易程度令人吃驚。蘇里南省市政府的辦公場地沒有警衛(wèi),進入省市政府辦事非常簡便,不需辦理任何手續(xù)。當然,見什么人要預約,既是出于禮貌也避免撲空。蘇里南的市政府只管公用設施,如路燈、自來水等的管理,只負責商店營業(yè)牌照的發(fā)放和定期審核,沒有公安、教育、衛(wèi)生、稅務等之類的下屬部門,市長權(quán)力非常有限。蘇里南首都帕拉馬理博的市長辦公室靠近中國駐蘇里南大使館商務處,市長沒有市政府辦公大樓,市長下面有些辦具體事的官員,但沒有副市長,沒有市長辦公會議,沒有局長,市長辦公室簡陋得不可思議。我到蘇里南第二大城市日計里拜會市長,當?shù)亓邆€僑民陪我前往。僑民告訴我,見市長非常容易。走進市政府,沒見到幾個官員在上班,也沒有見到幾個人到市政府辦事。蘇里南政府的各個部一般也沒有持槍的警衛(wèi),只有傳達。
在出任駐津巴布韋大使期間,我多次走進津中央政府大樓和省市政府的辦公場所。津首都哈拉雷省沒有省政府大樓,省長是中國駐津巴布韋大使館的老朋友,他的辦公室在一棟有許多單位包括一些公司共用的高樓里,辦公室外有一個秘書替他接待來訪人員、接聽電話等,但沒有警衛(wèi)人員。見省長比較容易,但省長不想見誰卻很難,人家來找你辦事,靠一個秘書擋人是擋不住的。省長來了客人,秘書還得倒茶。省長辦公室在高層,遇到停電,電梯動不了,省長也只好爬樓梯。津巴布韋經(jīng)常停電,所以爬樓梯對省長來說成了常事。我到津巴布韋其他省拜會省長時也到過一些省政府機關,感覺老百姓進省政府機關見省長不是什么難事,這些省政府機關的辦公場地也就如中國西北地區(qū)鄉(xiāng)政府辦公樓的水平,房子基本上是原生態(tài),石灰墻、水泥地面,沒有什么裝修。相比之下,見部長要難些,但一定要見是見得到的。見穆加貝總統(tǒng)就不容易了,總統(tǒng)府戒備森嚴,從外面給總統(tǒng)府拍照絕對不行。不時有游客因給總統(tǒng)府拍照而被警衛(wèi)人員抓了起來。有一次,一位中資企業(yè)的人員因給總統(tǒng)府拍照而引起大麻煩,使館出面才把他保出來。
印度孟買是一個近2000萬人口的大城市,我擔任中國駐印度孟買總領事期間,總領事館與孟買市政專員(事實上的市長,孟買市長一年一選,是禮儀性職務)為鄰,市政府有專門的辦公樓,但不允許參觀。市政府僅負責市政管理,不像中國的市政府下面有一個又一個局,沒有市一級的內(nèi)政、司法和文教等機構(gòu),這些職能由邦政府負責。孟買與中國上海結(jié)為友好城市后,兩城市之間的許多來往交流,如互派留學生卻無法進行,因市政府沒有教育局,不直接管理學校。由于常駐印度,我對印度的小政府現(xiàn)象有了親身感受。印度邦政府設有一個又一個的部,相當于中國的廳局,但這些部在一棟樓內(nèi)辦公,每個部只有主管各自業(yè)務的官員,沒有人事、保衛(wèi)、后勤、紀檢及工青婦之類的機構(gòu),邦政府有統(tǒng)一的機構(gòu)管這些事。印度經(jīng)常發(fā)生罷工,也經(jīng)常有人上訪。我?guī)状问孪燃s好的同當?shù)厥姓T或其他政府高官的會見,都因突發(fā)的罷工或上訪而推遲。我到印度政府機關辦事時也遇到過多人擁擠在官員辦公室要求解決有關問題的情況。無論是罷工還是上訪,當事人都能注意有所克制,例如,我遇到的罷工游行,總是四人一排走過市區(qū),不影響公共交通;遇到的上訪,當事人并不沖動,雙方對話都注意禮貌。當然,遇有罷工和上訪,官員不敢懈怠,都忙不迭地與罷工者或上訪者對話,以求盡快解決矛盾。
在國外進政府大樓多了,難免引起一些聯(lián)想和思考。在中國,各級黨政機關采取了一系列措施以密切黨群關系和政群關系,成效確實明顯。但是,不可否認,一些黨政機關門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象卻仍然存在。為什么有的國家高級官員的電話號碼對外公開,辦公地點對外公開,卻難得有上訪現(xiàn)象,特別是難得有無理上訪、越級上訪、集體上訪、持續(xù)上訪等現(xiàn)象,這里面肯定有深層次的原因值得我們思考。我想,針對這些原因,依據(jù)中國國情做持續(xù)的改進,使黨政機關和平民百姓之間交流更加便捷,認識更加統(tǒng)一,關系更加密切。一句話,使老百姓進得了門,找得到人,說得上話,辦得成事應是立黨為公、執(zhí)政為民的題中應有之義。